蒙北钢铁集团产能置换及转型升级项目核准的请示》，厚达三百多页。摘要显示：蒙北省计划淘汰省内老旧钢铁产能1500万吨，同时在该省新州地区新建一座现代化钢铁基地，设计产能800万吨。

“产能置换，减量升级，符合国家政策。”固定资产投资司项目三处处长汇报时语气平稳，“材料齐全，有省政府的淘汰承诺函、环保部门的关停确认、工信部的产能置换方案批复。”

林万骁翻到产能置换明细表。表格列出了要淘汰的十二家钢铁企业，每家都标注了产能、设备型号、淘汰时间。看起来没问题。

但翻到举报信附件时，他的眉头皱了起来。

举报信是匿名的，只有两页纸，但措辞尖锐：“所谓1500万吨淘汰产能，90%早已停产多年，属于‘僵尸产能’。蒙北省玩的是‘纸上置换’游戏，用已经不存...

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