武则天高坐在御案之后，明黄色的常服衬得她面色愈发白皙。她没有戴冠，只用一根简单的金凤步摇绾住发髻，但眉宇间的威仪，比那日登基大典时平天冠垂旒的遮掩，更显得直接而迫人。

御案上，摊开放着一卷帛书，上面是弯弯曲曲的吐蕃文字，旁边放着翻译过来的汉文副本。

柳如云、狄仁杰、程务挺、赵敏、高慧姬，五位内阁大学士分坐两侧。阎立本今日在将作监督办一批新式水车模型，薛仁贵已返回海东，赵明哲则在宪政筹备会议衙署主持一场关于“税法修订”的激烈辩论，未能前来。

帛书在几人手中传阅了一遍，最后又回到御案上。

程务挺第一个按捺不住，这位枢密使霍然起身，身上的甲片发出清脆的碰撞声。

他脸膛本就偏黑，此刻因怒气更显得发红：“陛下！桑杰嘉措欺人太甚...

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